雞蛋芬普尼殘留量大放寬 從0放寬至10ppb

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2017/11/28 第6204期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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雞蛋芬普尼殘留量大放寬 從0放寬至10ppb
記者鄧桂芬∕台北報導聯合報

衛福部食藥署與農委會昨天聯席舉行「食品衛生安全與營養諮議會」,決議放寬雞蛋殘留農藥芬普尼標準,從過去的不得檢出,放寬至十ppb,主因是考量家禽飼料恐有芬普尼殘留。與會專家表示,風險低,本土性證據資料不足,只能「勉強接受」。

據「動物產品中農藥殘留容許量標準」規定,現行雞蛋中不得檢出芬普尼。日前歐、韓陸續爆發芬普尼蛋事件,食藥署、農委會隨後啟動抽驗,也發現國內多件蛋品也檢出芬普尼,殘留量甚至高達廿二、一五三ppb,引起食安疑慮。由於芬普尼可用在其他作物中,可能因雞吃了飼料使雞蛋殘留芬普尼,衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅先前雖表態傾向以五ppb為雞蛋芬普尼殘留量標準,但農委會藥毒所提出修正案仍希望放寬至十ppb。昨天經四個小時討論,達成共識。

食藥署食品組長潘志寬指出,依農委會資料,九月六日公告「百分之四點九五芬普尼水懸劑」為禁用農藥,另刪除芬普尼使用於紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜及芒果,以六十公斤成人估算國人每人每日平均取食量(ADI值),ADI為百分之卅三點三五。

潘志寬說,雞蛋芬普尼的ADI值為百分之二點四七,和前項結論合計,共百分之卅五點八二,低於安全值百分之七十,攝食風險可控制,開會討論後決議放寬。不過,為消除消費者疑義,食藥署另請農委會持續追查國內蛋品檢出芬普尼之來源及原因。

會議也討論三月十三日曾預告修正的廿九種農藥、二百六十五項殘留容許量,僅有一項農藥白克列對小葉菜類的殘留量放寬案被保留,其餘皆通過,原因是小葉菜類在灰黴菌的防治上無迫切性且也非重要害物,而其他案無疑義。

食藥署長吳秀梅表示,會議結論會盡快於十二月初進行預告,蒐集各界意見後公告,讓畜牧業者能有所遵循。只是,歐盟目前的雞蛋芬普尼殘留限量為五ppb,台灣卻是十ppb。農委會解釋,歐盟的蛋雞是吃本土飼料,但台灣的蛋雞多是吃國外進口飼料,因此依國外飼料進口量訂定。日、韓的雞蛋芬普尼殘留限量則是廿ppb。

與會專家、台北榮總臨床毒物科主任楊振昌指出,雞蛋芬普尼殘留十ppb的安全性可接受,但農委會只提國外資料,沒考量國內本土數據,不夠完善,難向外界充分說明。

 
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專題

銀行團拒展延…海軍10天後解約慶富 評估3條路
記者洪哲政、林敬殷∕台北報導聯合報

在認定慶富違約後,一銀等聯貸銀行今天起拒絕展延;據了解,海軍今將在程序完備情況下,宣布啟動與慶富獵雷艦案的解約程序,並評估後續因應方案,包括由其他船廠承接、國內重新招標或撤案的三種選項。

總統府發言人黃重諺表示,銀行團在專業考量下做出相關決定,總統府會尊重,以及國防部依約依法的後續處理。

軍方官員表示,今天是慶富必須出具預付還款保證的最後一天,銀行團若決定不展延,軍方會通知銀行團沒入慶富的保證金;從明天算起十天內,讓慶富仍有機會提出還款保證,十天後如果慶富提不出來,會啟動解約程序。

國防部表示,儘管銀行團昨在立法院已對獵雷艦案提出不給慶富展延的說法,但關鍵還是今天的正式宣布,海軍就是依法依約,任何宣布,都必須完備程序。

國防部官員表示,今天雖是是否解約的關鍵時機,只是若真要解約有很多條件,軍方也會提出許多慶富無法履約的各種證明,未來若有民事訴訟,軍方才站得住腳。

解約後因應方案,國防部指出,若是採取由其他船廠承接,必須要經過法定程序確認,並且確保技協廠商輸出許可保證無虞,雖然時程會比原預定延宕兩、三年,但受影響的期程較小,只是慶富一旦破產後,後續的清算程序也會冗長,在尚未清算完之前,因為整體財務情況不明朗,可能會影響到其他船廠接手建案,或是併購慶富的意願。

國防部說,若是重新招標,礙於採購作業的規定,作業期程就要一樣,整體所需時間會較原訂時程延宕達三、四年,目前已有台船及中信造船、龍德等公司,表示參與投標的意願。

國防部指出,若是確定撤案,將停建新型獵雷艦,並提升海軍現有獵雷艦性能,雖可減少採購爭議,降低國防財力負荷,水雷反制運用較有彈性,但性能提升後的載台仍然老舊。

 
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顏大和:慶富案會偵辦到底
記者林伯驊∕高雄報導聯合報

慶富案偵辦能否符合國人期待?檢察總長顏大和昨南下高雄地檢署召開專案會議,了解偵辦進度;他強調,檢方會偵辦到底,「社會各界針對獵雷艦相關質疑點,並不表示就是弊案」,但雄檢都會調查清楚。

雄檢偵辦慶富案,起初以詐貸案為主,但隨著案情升溫、複雜,檢方上周也針對「喬」興達港造船廠土地疑案展開搜索、傳喚行動。另外獵雷艦招標、評選過程,和銀行聯貸與海軍提前撥付廿四億元疑案有無弊端,檢方仍持續調查、釐清中。

雄檢已兩度北上向顏大和等人報告偵辦情形,昨天顏大和與高檢署檢察長王添盛、最高檢主任檢察官郭文東等人南下雄檢,與慶富案專案小組檢、廉、調召開專案會議,了解偵辦進度。會議時間約五個小時,顏大和會後也向媒體說明。

軍方日前公布懲處海軍廿三名將領,外界質疑是否僅單為行政責任,有無其他人謀不臧?顏大和說,因偵查不公開,未結案前,檢方不可能告訴外界查了哪些人、問了哪些事、哪些金流;至於跟詐貸案相關的其他部分是否有弊案?他說,外界質疑的地方,檢方都會調查。

另外獵雷艦招標、評選過程有無放水、銀行聯貸案有無弊端?顏大和說,社會各界針對獵雷艦相關質疑的點,並不表示就是弊案,但雄檢都會查。

據了解,有關獵雷艦評選過程,外界認為當時慶富和台船的公司規模、條件皆有明顯差距,竟獲同票,但雄檢傳喚八名出席評選委員時,他們各提出相關專業理由,且最後是抽籤決定得標廠商,似乎難以直接認定其中有弊;銀行聯貸案部分,各銀行對三億元以上的申貸案,須經過董事會決議,非董事長一人權責,也不易定調有不法。

 
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慶富擔保金借自錢莊? 金管會:有掌握
記者孫中英、謝梅芬∕台北─高雄報聯合報

國民黨立委曾銘宗昨在立法院財委會質詢指出,慶富在一○三年十月廿三日標到獵雷艦採購案後,高雄銀行於同年十一月七日立即對慶富開立十七點五億元的履約保證,慶富提供十六點八五億元的「活存」設質做擔保,沒想到,這一筆活存資金竟然有部分是「向地下錢莊借來的」。

金管會主委顧立雄答詢表示,金管會已完成對高銀金檢,因財委會立委要求,昨也以「密件」方式將金檢報告摘要送財委會。針對曾銘宗指出的內容,顧立雄說,金管會有掌握這個情況「檢查報告中,我們會說明」。

根據金管會先前公布的資訊,高銀雖對慶富開立十七點五億元履約保證,因為當時慶富資本額僅五點三億元,高雄銀行要慶富提出擔保品,慶富於是拿出十六點八五億的「活期存款來設質」、擔保率達九成六。

不過,曾銘宗說,若是信用佳的上市櫃公司,根本不需要這些企業再提供擔保,高銀要慶富提供「高達九成六的擔保品設質」,代表高銀知道慶富財務並不好。

曾銘宗指出,慶富提出的十六點八五億元,有部分資金竟然是「向地下錢莊借來的」,另外,部分是向其他管道「借或調來的」,且在高銀提供的履約保證一完成,資金隨即匯出。

高銀表示,這筆十六點八五億元存款,是從一○三年十一月六日存入,在一○五年二月四日獵雷艦聯貸案組成後,一○五年二月五日改由一銀開立保證函,高雄銀行在一○五年二月七日解除保證責任,這十六點八五億元的質押存款,從一○三年十一月六日匯入設定質權,到一○五年二月十五日匯出,共存放高銀一年三個月。

 
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一銀態度明確:設停損點趕快止血
記者孫中英∕台北報導聯合報

聯貸銀行團替慶富獵雷艦採購標案做擔保,支付給國防部的預付款「保證期限」十二月一日到期。第一銀行董事長董瑞斌昨天說,一銀態度很明確,預付款保證這部分「不再展延」,且一銀會說服其他參貸行也不展延。台灣銀行董事長呂桔誠也說,沒有銀行能掌握慶富的財務狀況,台銀也不會展延。

聯貸銀行團表示,預付款保證期限展延「須全數參貸行一致決」,代表只要有一家銀行決定不展延,就可確定不會再展延。

銀行團解釋,國防部在獵雷艦招標文件中,明訂得標廠商,須有銀行預付款保證,以「保證」造艦工程完成,若未完成或保證期限屆滿不展延,銀行得賠錢。若銀行團確定不展延,不再替慶富「掛保證」,國防部即可認定慶富違約,並進一步與慶富解約,國防部若與慶富解約,銀行團這筆七十九點四億元的預付款保證金,即由國防部「回收」。

根據財政部報告,若慶富獵雷艦案「不繼續進行」,公股銀行最大損失金額為一二七點九五億元,其中就已算進這筆七十九點四億元的預付款保證金。

董瑞斌說,若銀行團「不同意」展延,損失不會再擴大;他解釋,因為若展延,根據合約,國防部要求,展延期間,銀行須加計再給「百分之五」的預付款保證利息。

因此,如果「預付款保證期限」又展延,銀行團要依借貸金額加計百分之五利息給國防部,許多銀行因此卻步,不願再展延,希望就此設下停損點,趕快止血。

董瑞斌指出,一銀已認定慶富違約,國防部是否跟慶富解約,是國防部跟慶富間的事,他認為本案中,一銀被「詐貸」情況較高,目前估計最大損失約四十五億。

 
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損失誰來埋單?立委劍指公股董事
記者孫中英、夏淑賢∕台北報導聯合報

慶富案解約在即,立委已「劍指」公股銀行董事和經理人。朝野立委昨天在立法院財委會質詢時指出,慶富案銀行最大損失可能破兩百億元,不能由全民埋單,要向當初可能「放水」的相關公股董事和經理人求償。

兆豐金控旗下兆豐票券董事長蕭長瑞,因慶富獵雷艦聯貸案發生於先前他任台灣銀行總經理期間,被點名須負責下台。據了解,由於蕭長瑞屬兆豐子公司董事長,更換須經董事會,兆豐金今天召開董事會,人事異動結果預期最快今天可見分曉。

兆豐金控董事長張兆順昨受訪時表示,他迄未接獲來自公股的任何指示,目前內部也沒有關於蕭長瑞人事異動的相關行政作業。

時代力量立委黃國昌、國民黨立委賴士葆、民進黨立委吳秉叡等人,昨在立法院都問到慶富案應否求償。財政部長許虞哲表示,如何求償,要依據檢查機關調查報告。

金管會主委顧立雄說,本案當然要向慶富求償,這涉及提供保證和銀行身為債權人求償,但還要看有無第二層的內部求償,即公股行庫之前在判斷核貸時,有無依照專業判斷。

顧立雄說,檢查局金檢第一銀行的金檢報告九月廿七日已送銀行局,原先金管會只針對放款慶富廿億元以上的銀行金檢,但「現在全部參貸銀行都金檢」。他說,檢查報告出來並確定如何做行政裁處後,會給社會一個交代,若有相關缺失,會追究各參貸行庫。

第一銀行董事長董瑞斌表示,內部已在做行政調查,要看最後檢查報告的責任界定,若確定有相關董事或經理人要負責任,「我們就追償」。台灣銀行董事長呂桔誠說,要等相關調查結束再決定,但一定會依法辦理。

 
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話題

開放日核食換CPTPP? 經部:要有取捨平衡
記者高詩琴∕台北報導聯合報
台灣積極爭取加入日本主導的「跨太平洋全面進展協定」(CPTPP),日本核食解禁議題再受關注。經濟部次長王美花昨天表示,會努力爭取加入CPTPP,至於日本福島等五縣食品是否開放進口,目前仍在評估中,還沒有決策;但是台灣要加入國際協定仍要遵守國際規範,而且一定要有取捨平衡、利大於弊。

立法院經濟委員會昨天邀請王美花報告加入CPTPP的戰略規畫,立委高志鵬詢問,是否會以開放日本五縣市食品作為談判籌碼?

王美花表示,要看看國際上其他國家的開放狀況,而且CPTPP需要多國同意才會生效。台灣在爭取加入CPTPP時也要做很多評估,包括與國內溝通,一定要有取捨平衡。

王美花指出,同時也要看日本自身對五縣市食品的管理情形,以及相關國家的做法。國內對於食安關注非常高,不過最近歐盟也對日本福島地區食品進口做了進一步放寬,這個議題要有客觀食品安全評估,才能做決策。

王美花表示,台灣加入第二輪CPTPP的機率「一定有一半以上」,但不會犧牲國人健康。不過,目前只有台灣和中國大陸對於禁止日本核災食品進口,規範最為嚴格。她說,台灣一直沒有解禁日本核災食品,引起日本不滿,每次的台日經貿會議,日本都會提出相關議題;如果要加入多邊協議,屆時台灣還是要面對這個問題。

日本千葉縣知事森田昨天透露,上周訪台拜會我政府高層後,他認為已朝向解除禁令邁進了一步。王美花對此表示,「並不清楚有這個行程,也不知道拜會內容細節」,不方便評論。但就經濟部立場而言,日本五縣市食品目前並沒有進一步規畫要開放,「目前我們沒有收到這個指示」。

另外,時代力量立法委員徐永明表示,「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)停開,雖然政委鄧振中說是因為美國副貿易代表沒有產生,但是不是因為美豬議題兵臨城下,才導致TIFA談判破裂?王美花表示,是因為副貿易代表懸缺未決,相關負責的區域進度都延宕,不是只有台灣受到影響。對於美豬議題,不會拿國人健康「交換」。

 
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桃園農博偷渡核食? 鄭文燦:不會進來
記者徐偉真、羅真、李京昇、鄭國樑聯合報
日本媒體報導,桃園市長鄭文燦有意協調讓禁止進口的日本千葉縣農產品,藉由明年四月桃園農業博覽會來台販售,國民黨立法院黨團昨對此表達不滿;立委吳志揚說,鄭文燦跟日本官員私相授受,是決定輕率,還是高層授意,鄭文燦和蔡英文總統要出來說清楚。鄭文燦昨強調「不會有核災區的食品進來」。

日本千葉縣知事森田健作日前訪問桃園,多家日媒隨後就報導鄭文燦有意協調核災食品進口一事。國民黨立院黨團首席副書記長李彥秀說,鄭文燦的說法是否代表民進黨政府已經規畫好核食的開放時程?她批評勞工和食品安全根本就是民進黨政府心中最軟的一塊,為了政治利益,隨時都可以出賣。

吳志揚說,堅決反對偷渡核災食品,不允許用市民健康交換政治利益,批評鄭文燦討好日本政府,「如果蔡英文都不急,鄭文燦在急什麼?」他和國民黨桃園市黨部、市議會黨團都質疑蔡政府和日本人有黑箱作業,要求鄭「踹共」。

鄭文燦說,森田健作來訪時提到,希望法規回歸科學數據,不再以地區判定,期盼放寬核災食物輸台,他當時回應森田,千葉、宮崎等姊妹縣食品參展,須符合中央許可的標準,地方既不會自行開放,也不會引進核災區食品或農產品。

桃園市議會國民黨團書記長徐玉樹痛斥鄭文燦以個人名義和森田商議如何解除核食進口限制,是出賣大家的健康。市議員梁為超等人也說,日媒報導鄭文燦「急於兌現解禁核食的承諾」,鄭應該說清楚、講明白,如果日媒報導有誤,也應要求更正,而不是協助解禁。

國民黨立委陳宜民批評,鄭文燦無權跳過衛福部作出相關決策。立法院昨天舉行社會福利及衛生環境委員會,陳宜民問及是否獲得鄭文燦知會,衛福部長陳時中與食藥署長吳秀梅紛紛搖頭。

 
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核食解禁? 千葉知事:台灣高層認可
東京記者蔡佩芳∕廿七日電聯合報
日本千葉縣知事森田健作上周訪台,爭取日本福島等五縣食品輸台解禁,他接受日本媒體的訪問時表示,此行推進了台灣法規的鬆綁。

NHK報導,森田訪台時為五縣食品解禁會晤台灣政府高層官員。森田表示,他向該高層表達希望台灣政府能夠逐步、以科學依據為基礎進行判斷,放寬相關法規,也獲得對方的認可,他認為已朝向解除禁令邁進了一步。

森田受訪時,對於台灣方面的回應使用了「了承」一詞,這個詞有理解、同意的意思,也可解讀取得對方同意之意。

森田表示,明年四月台灣將舉辦一場農業相關活動,台灣方面目前正朝向讓千葉縣農產品以特例方式參展,他希望藉由試吃等活動,讓台灣民眾實際感受到千葉縣食品毫無問題。他說,化解謠言與錯誤認知需要時間,今後將努力不懈爭取台灣民眾的理解。

NHK報導,森田廿三日與我高層官員交換意見時,這名高層提起了逐步鬆綁的可能性,同時也承諾盡力協助讓千葉縣農產品抵台參展。至於高層是誰,森田以會引起外交問題為由沒有公布。

NHK指出,去年我國因為在野黨杯葛與輿論反彈,日本五縣食品輸台功虧一簣,此次千葉縣農產品能否以特例赴台展出,值得關注。

 
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一例一休修法卡關 賴清德:願親上火線說明
記者林敬殷∕台北報導聯合報

涉及一例一休的勞基法修正案因民進黨籍立委「跑票」,導致在上周立院委員會聯席審查時,無法順利過關,黨團士氣嚴重受挫,下周能否順利送出委員會,仍有不少變數。據了解,黨內評估若按照政院版本,要能在下周委員會過關,悲觀成分居多,因此,是否調整修法內容,仍有待進一步討論。

不過,為了團結士氣、凝聚共識,行政院長賴清德日前接受民進黨立法院黨團總召柯建銘的建議,利用立院會期與黨籍立委聚會的名義,與黨團成員溝通,凝聚共識。賴清德昨天出席社會企業金融論壇時,證實有這兩場餐敘,將針對政院各項重大法案及政策交換意見。

他表示,他接任行政院長迄今難得有機會跟民進黨立委坐下來討論事情,所以安排本周三、周四跟黨籍立委聚一聚,希望經由討論凝聚更多的共識,讓後續行政院的各項重大政策,特別是預算審查及一些重大法案,如稅改及一例一休等,都能順利推動。

賴清德也重申,本次一例一休修法的四個不變,包含上班工時每天八小時、每周工時四十小時、周休二日精神以及加班費率不變,這四個不變就如四根柱子牢牢保障勞工權益。

賴揆說,且修法在勞工權益保障優先的前提下,也給予四個彈性,包含加班彈性、排班彈性、輪班彈性以及特休假使用彈性,不僅給予資方、也賦予勞方工作彈性。

被問及是不是會親上火線說明,賴清德表示,如果還有機會,他責無旁貸,會再跟社會說明。

 
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勞基法闖關失敗 蔡主席也透過幕僚關心
記者許家瑜∕台北報導聯合報

民進黨立法院黨團在上周四力拚《勞基法》修正草案初審過關,卻爆出部分綠營立委跑票導致表決落敗。知情人士透露,行政院事後積極私下找綠委溝通,希望爭取更多支持,除院長賴清德明、後天邀請黨團立委座談餐敘,民進黨主席蔡英文也透過幕僚向黨團關心狀況,中央放低姿態,希望爭取更多委員支持。

立法院上周四逐條審查《勞基法》修正草案,民進黨團發動甲級動員令卡位,會議一開始時委員人數多到一度塞爆會議室,但過程中召委蔣萬安祭出「冗長發言」戰術杯葛議事,表決時卻只有九名綠委投票。民進黨立法院黨團書記長何欣純直言,表決結果令人沮喪,後續黨團會議曾檢討,為何發出甲級動員令竟然有委員下午擅自離席,打電話也沒接。

知情人士指出,部分綠委在委員會前已表明不會現身,有些則因個人因素迴避投票,也有人認為「反正現場人數很多」輕忽投票,另外也有因明年選舉考量,就算私底下支持修法也不願表態。

據了解,行政院對於勞基法闖關失敗大感意外,私下拜託民進黨團進行內部檢討,也積極找個別委員溝通,賴清德因此邀請黨團立委座談餐敘,以就黨團和院方對重大議案的不同看法,進一步溝通。

知情人士指出,賴清德曾公開宣示「勞基法上路沒有時間」,可能放低態度以爭取更多委員支持。

 
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花媽愛將…蘇麗瓊接勞動部次長
記者吳佩旻、魏莨伊∕台北報導聯合報

一例一休勞基法修法紛擾不斷,勞團出身的政務次長廖蕙芳十九日在臉書貼文指出,已向勞動部長林美珠提出請辭,行政院長賴清德及林美珠均慰留多日後,勞動部昨證實,廖蕙芳的請辭已被批准,遺缺將由前世大運執行長蘇麗瓊接任,今日起正式上任;勞團表示,對蘇有期待,希望能輔助部長更了解勞工的心聲。

廖蕙芳是謙誠法律事務所的律師,同時也是台灣勞工陣線理事長,當初接任勞動部政務次長,不少人認為可望降低勞團的「雜音」。她當時受訪時坦言,在接獲徵詢時曾思考了一下,但身邊的友人勸進,加上她認為沒有違背初衷,才答應接下政務次長一職。然而才上任一年多,就驚傳辭職,外界盛傳應與勞基法修法有關,但她迄今皆未對外說明。

勞動部發布新聞稿表示,對於廖政次請辭,昨天已獲總統蔡英文准辭,強調是尊重廖次長的生涯規劃及個人意願,感謝她過去一年六個月來的協助和辛勞。遺缺將由蘇麗瓊接任,今日起正式上任。

勞動部表示,蘇麗瓊次長曾任宜蘭縣政府科長、台北市政府社會局副局長、高雄市政府社會局長、內政部社會司長、高雄市政府副秘書長及台北市政府秘書長,期間曾二度在勞動部前身的行政院勞工委員會擔任參事及副主任委員,學經歷俱豐。

蘇麗瓊一九五四年生,政治大學民族社會學系畢業,東海大學社會學碩士、社工研究所博士,她被外界稱為花媽的愛將,最廣為人知的是擔任世大運執行長,柯文哲當年向高雄市長陳菊借將後,在世大運舉步維艱的籌備過程中,蘇幾乎一個人撐起所有苦差事,被柯文哲稱作「台灣阿信」,但在世大運落幕後,蘇麗瓊今年九月請辭離開柯P團隊。

全國產業總工會秘書長戴國榮表示,蘇麗瓊曾在盧天麟擔任勞委會主委期間擔任參事,盧天麟從全產總理事長出身,能夠代表勞團,按理說蘇麗瓊應也對勞工領域熟悉,過去她表現不俗,對她抱有期待。他說,希望蘇麗瓊能扮演好政次角色,「說真話、做該做的事」,輔助部長了解勞工這塊,知道勞基法的修法是錯誤的,否則只是政治酬庸。

 
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要聞

縣市困局!窮盡方法 減碳卻有限
都會社會中心記者∕專題報導聯合報

說起減碳,各縣市都能琅琅上口,也各自攤出成績單,但幾年下來,各縣市有越做越無力、邊際效應遞減現象。環保團體認為,減碳大宗是能源及產業,屬中央主導,能源及產業不轉型,地方做再多努力,減碳效益都有限。

檢視六都的減碳壓力相對沉重,行動也較積極,但因面臨的挑戰不同,成效有別。

台北市環保局長劉銘龍表示,北市創全國之先在二○一五年十二月就訂定溫室氣體減量中長期目標,長期為二○五○年比二○○五年碳排減半。北市二○一六年總排碳量占全國不到百分之五,是排碳量較低的縣市,且主要集中在住商部門,占七成四,人均年碳排近年維持在四點五噸左右。

台北市十五點七萬盞路燈,明年六月前可全數汰換為LED燈,復育後的福德坑掩埋場也設置「台北能源之丘」太陽能電廠,年減約一千噸二氧化碳,相當三座大安森林公園的吸碳量,節流開源並行。劉銘龍說,除加強輔導社區節能,最有效的是更換老舊耗電設備,例如中央補助汰換老舊冷氣每台兩千元,北市將提高金額增加誘因。

新北市的減碳作為多元且由下而上,搭配競賽及改造補助落實,市府十七局處也都參與。另導入「節電診所」進入社區找問題,由低碳規畫師協助社區改造並爭取補助,並複製到校園。環保局長劉和然說,雖然新北減碳向來是全台領頭羊,但部分民眾覺得做環保或節能減碳帶來不便,實踐上不如預期。

桃園、台中的公共運輸市占率分別為百分之十五及十二點二,相對偏低,主因是捷運尚未建置(桃園機場捷運剛開通),公車運輸使用率還有待提升,已祭出「市民卡」搭公車買一送一等優惠拉抬。

台中市環保局長白智榮表示,台中的汽柴油發油量全國第一,比台北市多兩倍,代表市民對汽機的依賴,平均每人擁有一輛汽車或機車。目前軌道建設進行中,未來會結合捷運、鐵路捷運化、公車、自行車,打造複合式低碳運輸系統。另外,二○一五年人均用水量也排六都第二名,節約用水也要加強。

桃園工業、能源部門碳排占約六成七,減量空間大。台中則分三階段公告工業用電大戶須設置用電量百分之十綠能,共一四五家用電大戶納管。

南部二都產業結構不同,台南工業排碳量低於高雄,加上七年前就取得南區低碳示範城市,並跨局處整合推動十大低碳計畫,六年來總減碳量百分之廿四。高雄是重工業城市,排碳量約占全國五分之一,人均排碳量更是全國平均數的兩倍,排碳結構以工業部門占八成以上。

高市環保局長蔡孟裕表示,市府已要求燃燒重油、生煤的廠商須比照天然氣的廢氣排放標準,但更換燃料不易,市府利用空汙基金補助廠商加裝汙染防制設備,改善空汙。

縣市方面則以住商及交通部門排碳占比較高,減碳心力多投注在汰換耗電電器及汰換二行程機車。

「低碳是政治正確,但縣市卻有無力感。」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰說,縣市窮盡各種方法減住商與交通部門的排碳量,但碳排占比低,關鍵仍在中央主導的能源轉型。

 
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能源轉型慢吞吞 都怪法規競合、基建不足
記者侯俐安∕專題報導聯合報

巴黎氣候協定生效滿一年,台大政治系教授林子倫表示,台灣減碳的關鍵一直都是在「能源轉型」,尤其是排碳最大宗的工業部門。他說,雖然新興能源產業腳步加速,但亞泥、台塑等企業都仍在申請擴建,舊的產業轉型很慢,政府必須面對產業轉型提出更有效的策略。

林子倫說,台灣產業上中下游依賴度高、盤根錯節,他不認為短期可達成產業轉型。

林子倫說,他將建議在能源轉型白皮書中放入減碳路徑圖,預計二○一八年上半年公布,盼能透過公民參與進一步討論,也可看看台電如何替換燃煤廠,換成天然氣等的成效。

如何讓台灣的再生能源發展加速?林子倫認為,關鍵就在能源轉型。

他舉例,以台積電來看,節電、節水已經是世界一流水準,但最大困境就在碳排放係數降不下來,這是台灣能源結構所致;若要降下來,只能依賴能源轉型。

行政院長賴清德近來鼓勵全台投入屋頂型太陽能光電發展,將是關鍵因素。按照估算二○二五年若要達到能源轉型、空汙下降,他仍持樂觀態度。

至於「前瞻基礎建設計畫」綠能建設部分,林子倫認為,能源轉型最困難的就是法規互相競合、基礎建設不足,無論是建置水下基礎設施、重建碼頭,或是沙崙綠能科學城以及太陽光電組裝廠等,都是打底的基礎。

林子倫說,過去國際能源總署對再生能源的普及太過保守,沒有預估到再生能源價格降低的速度超乎想像,尤其各國已加快腳步喊出二○三五年不要再有石油車上路,全球抗暖化加速,台灣也必須盡快跟上腳步。

 
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能源局:減碳效益 2年後浮現
記者董俞佳、高詩琴、林敬殷∕專題聯合報

台灣巴黎氣候協定生效後提出的減碳工作不僅還未交出亮麗成績單,甚至今年碳排放還不減反升。環保署指出,兩百多項的部門推動工作都在執行中,雖然初期看不到太明顯的變化,但無論是建立起政府平台、溫管法等法律基礎,或行政院協調部門的相關機制,都有助減碳工作實施。

環保署最新統計,我國溫室氣體總排放量從二○○七年達二點九八億公噸後,近十年來排放量有起有降,大多二點九八億公噸之下。不過,今年又再度超越,其中,成長最高的就是能源部門,外界憂心溫室氣體排放一旦上升,會很難降回去。

環保署說,在兩百多項部門行動方案中,有六十五項是調適工作,因台灣隨時都可能面臨氣候變遷災害,調適整備工作也因此相當重要,目前科技部也有相關調適科技計畫工作,是針對台灣本土的研究方案;農委會也針對農業防災、農業氣象預警等有建置工作,以因應未來可能的災害。

不過,能源局評估,等到過了供電最吃緊的這幾年,燃煤機組發電占比就會逐漸下跌,二○二○年後,再生能源有望大幅提升,二○二三年起天然氣將會有大批新增機組,「二○二○年至二○二五年」間,減碳的效益就會出來。

行政院能源及減碳辦公室執行長楊鏡堂表示,為落實非核家園目標,現在都在打基礎,光看這一年的推動工作,尚難看出成效。

 
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台灣能源結構扭曲 「環保的人去補貼浪費的人」
記者沈婉玉∕專題報導聯合報

COP21巴黎氣候協議後,朝低碳經濟轉型已成為國家發展的重要關鍵,安侯永續發展顧問總經理黃正忠指出,一年來看得到政府的努力,尤其是在能源面向上十分有決心,但在交通、建築,製造等其他方面則積極度似乎相對不足,應該同步推進。

黃正忠體檢政府的減碳成績單說,要從減碳機制的政策層級及金融業對低碳產業的投資來觀察。如何突破油水電價政府補貼的關卡,則是最根本性的問題,不取消補貼,改變扭曲的能源結構,要談減碳、發展低碳經濟都是緣木求魚。

黃正忠表示,整體減碳機制是否能建立,相關政策配套及協調至為關鍵,也因此減碳層級必須拉高,新政府去年上任,雖然看得出來有心推動,但無可避免地需要一段磨合期,施政上自然不可能馬上有立竿見影的效果,在整合推進上可努力的空間還很大。

例如,為達成二○二五年綠能發電占比達二成的目標,政府推動農地種電計畫,鼓勵不利耕作的農地可設置綠能設施,但因相關規定不明,各單位沒有協調,導致太陽能電廠都蓋好了,但合法性認定上卻有問題;鼓勵漁民養殖池設太陽能光電板,也須先解套養殖專區法令。

另外,政府要發展離岸風電政策,國外有意投資的相關業者都來了,卻出現風場區域與兩岸直航航道重疊、阻隔南北慣用航道等問題,交通部要重新畫設外海航道。再生能源業者抱怨,來台投資電廠行政程序繁雜,至少要蓋上千個章。

上述狀況都顯示協調機制非常重要,各部會及地方政府必須相互協調、整合,在開發、技術、投資等各方面都要協調,才能營造友善綠能投資的環境,推動減碳的發展。

在金融投資上,黃正忠指出,低碳產業資金需求龐大,應該要有更多的資金支持再生能源,但從離岸風電專案融資不易等現象來看,顯示國內綠色金融發展仍困難重重,現有的機制看不出有利可圖,使投資人卻步。

「價格是最根本的問題」黃正忠說,政府必須逐步取消對化石能源的補貼,回歸市場機制,讓低碳投資有利可圖,才會讓低碳產業獲得資本市場及金融業的支持。台灣資源匱乏,能源仰賴國外進口,油、水、電價卻在政府補貼下價格極低,造成「環保的人去補貼浪費的人」、扭曲能源結構。

經濟部預告調降二○一八年再生能源躉購費率,更打擊民間參與綠能發電的意願。黃正忠坦言,價格問題很敏感,漲價難度高,需更多協調與說服,但這個關卡不過,要朝低碳經濟轉型恐怕是緣木求魚。

目前全球合計排碳量占四分之一的國家,已實施碳價機制,新加坡預計在二○一九年實施碳稅,我國能源價格沒合理化再加上外部的碳稅衝擊,問題將更為嚴峻。

黃正忠指出,前瞻計畫中的綠能建設僅著重在能源;軌道建設雖相對環保,但推動電動車產業的發展,才是減碳的潮流,包括英法德及荷蘭等國,都將禁賣柴油車。

黃正忠表示,節能減碳不只是愛地球,要看到低碳經濟轉型的趨勢,並及早準備、訂定長期目標,才能搶占大餅。

 
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焦點新聞

高屏人注意!空氣品質今明超糟
記者侯俐安╱即時報導聯合報

高屏地區注意,今、明兩天空氣品質很差!環保署空氣品質指標預報,高屏地區今起到30日,都是呈現「對所有族群不健康」的紅色警示。

環保署表示,紅色警示是指對所有人的健康都會開始產生影響,敏感族群可能會有較嚴重的影響。一般民眾如有不適,如眼痛、咳嗽或喉嚨痛等,應減少體力消耗,特別是減少戶外活動;學生則應避免長時間劇烈運動,其他戶外活動應增加休息時間。

環保署表示,今天雲嘉南及金門地區是對敏感族群不健康的「橘色提醒」,民眾如眼痛、喉嚨痛等,應減少外出。其他地區為普通至良好等級,指標汙染物為細懸浮微粒。

至於明、後天高屏地區為紅色警示,中部、雲嘉南為橘色警示,其他地區為普通至良好等級,指標污染物為細懸浮微粒。

 
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今變熱!中南部高溫31度 日夜溫差10度
記者侯俐安╱即時報導聯合報
東北季風減弱,今天各地氣溫明顯回升,北部、東北部高溫可達27度至29度,中南部白天高溫更達30度、31度,但日夜溫差大,相差可達10度之都,早晚低溫下探20度,早出晚歸的民眾要記得添加衣物,避免著涼。

氣象局表示,今天東北風逐漸轉偏東風,迎風面東半部地區和北部山區有局部短暫雨,西半部大致為多雲到晴。

不過氣象局也預估,周四至下周一新一波東北季風來,各地氣溫下降,北台灣將再度轉涼,北部、東南部轉為偶有短暫雨天氣,中南部多雲。

 
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政治新聞

蔡英文低調訪宜蘭 勉綠營團結
記者戴永華∕宜蘭縣報導聯合報

總統蔡英文昨天下午到宜蘭三星鄉參訪長照據點,並拜會小英之友會幹部,行程保密到家,陪同的地方人士臨時接獲通知前往。明年宜蘭縣長選舉,國民黨陣營民調領先,反觀民進黨內部紛擾不斷,蔡英文期勉大家要團結勝選。

蔡英文昨天由黨中央安排造訪宜蘭,以私人行程為由,未對外公開。民進黨地方要角都是近中午才接獲通知前往,昨天陪同人員包含民進黨選對會召集人林錫耀、宜蘭縣代理縣長陳金德、議長陳文昌、立委陳歐珀、縣黨部主委林進財及三星鄉長黃錫墉等人。

蔡英文先到三星鄉尾塹社區參訪長照據點,與長者閒話家常,該社區透過縣府爭取三百萬元前瞻計畫補助整修活動中心,蔡英文關心進度且允諾協助。

民進黨明年宜蘭縣長選情,仍是大家關心的話題,近來不同派系鬧得紛紛擾擾,引發黨政高層關心。蔡英文結束三星鄉行程後,轉往小英之友會幹部家中,與會者轉述,蔡英文以自己接任黨主席帶領大家團結逆轉的過程,鼓勵宜蘭地方人士,「只要團結,就沒有打不敗的敵人」。

 
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立院財委會要求媒體 改到閣樓區採訪
記者陳熙文、孫中英∕台北報導聯合報

立法院財政委員會七月審查前瞻預算,發生媒體實習生加入立委「水球大戰」插曲,財委會開會的群賢樓九樓大禮堂因此重新裝修,並於昨天啟用。不過新會議室改採「樓下開會、樓上旁聽」模式,要求媒體至狹小的二樓閣樓區採訪,當場引發藍綠立委論戰,財政部記者聯誼會也以「最速件」發函立法院長蘇嘉全表達抗議,要求恢復原媒體採訪區。

立法院秘書處在廿四日發出公文,要求媒體記者自昨天起,在財委會會議進行時不得進出九樓大禮堂會場,須改坐在相對遙遠的閣樓區。昨天會議一開始,擔任召委的國民黨立委費鴻泰、盧秀燕、曾銘宗與時代力量立委黃國昌即表達不滿,質疑是「民主倒退」。

費鴻泰當場詢問立院秘書處是誰要求限縮媒體採訪區,秘書處稱是蘇嘉全與立院秘書長林志嘉的共同決定,以讓議會能順利運作。但盧秀燕質疑,記者被趕到樓上去,「有經過財委會委員同意嗎?」

她批評,立法院要成為人民的立法院,卻把記者隔得越來越遠,而且她還聽說「二樓」可能是違建。盧秀燕說,早年她到中國大陸人民大會堂採訪,就像這樣只能遠距離的拍攝與採訪,立院大禮堂已宛如「中國人民大會堂的翻版」。

費鴻泰隨後裁示,讓記者回到會議室採訪,擇期再討論後續作法。對此民進黨立委吳秉叡批評藍委是「不想進步」、「討好媒體」;下周輪值財委會召委的民進黨立委郭正亮則說,等他當主席時,就會「試辦」立法院祕書處的決定,即讓記者改到閣樓採訪。

攸關採訪權益,財政部記者聯誼會晚間發函蘇嘉全,質疑財委員新設媒體區座位嚴重不足、採訪不便且恐有安全疑慮,強調媒體第四權不容忽視,要求立法院應恢復原本的媒體採訪區。

 
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府侍衛長劉志斌調海軍 張捷繼任
記者洪哲政、林敬殷、許家瑜∕台北聯合報

國防部昨天發布最新人事,總統府侍衛長劉志斌調任海軍艦隊指揮部指揮官,遺缺由陸軍司令部副參謀長張捷繼任,原任海軍艦指部指揮官蕭維民則升任海軍副司令。

外傳劉志斌轉任海軍艦隊指揮部,與慶富案有關,總統府發言人黃重諺表示,軍職調用是依國防任務需要,由總統來核定,有關總統府侍衛長人選,也是配合國防任務上的需要,奉總統核定。

相關人士指出,總統府侍衛長無固定任期,曾有侍衛長因個人問題只做了四個月,且總統府侍衛長在軍方不是結束,而是下個重要職務的轉換,海軍艦隊指揮部是重要職務,劉志斌若與慶富案有關,不可能調任艦指部指揮官。

即將接任海軍艦隊指揮部中將指揮官的劉志斌,曾任海軍一二四艦隊艦隊長、海軍艦隊指揮部參謀長、人事參謀次長室助理次長、海軍司令部參謀長等職務。總統府侍衛長張捷則出任過陸軍第六軍團作戰處長、陸軍裝甲第五四二旅旅長、陸軍北區測考中心指揮官、國防大學教育長、陸軍官校校長。

 
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社會新聞

台塑中洋工業區火警 燃燒面積約2500平方公尺
記者卜敏正╱即時報導聯合報

台塑公司位於嘉義縣新港中洋工業區,晚間9時14分向嘉義縣消防局報案發生火警, 現場人員表示疑多部冷凝器著火燃燒, 燃燒面積達2500平方公尺, 因為工廠外人車管制,現場狀況不明。

嘉義縣消防局派出多輛消防車,於 晚間 9時30分到達現場,現場為廠房(冷卻機機器起火燃燒)全面燃燒,燃燒面積約2500平方公尺,無人員受傷受困。

 
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搶標案異想天開 廠商無線電盜軍情
記者林孟潔∕台北報導聯合報

宗臣科技公司林姓負責人為投標中山科學研究院標案,要求許姓工程師撰寫軟體,兩人再指示助理持設備到「嵩山雷達站」外偵蒐軍方無線電訊號,被保七總隊巡邏員警意外查獲。林等人共偵蒐卅四筆無線電訊號,經國防部勘驗,全部是軍事機密。

檢方考量林、許承認犯行且初次犯罪,未將訊號販賣或提供外國使用,處分兩人緩起訴,但林須繳納公庫十五萬元、許十萬元,緩起訴期間為三年;受指示辦事的助理不知情,處分不起訴。

嵩山雷達站又稱「空軍第一作戰管制中心」,位處陽明山軍事重地。宗臣公司去年八月欲投標中科院訊號偵測開發平台的採購案,為能順利通過審查,宗臣負責人林姓男子先要求許姓工程師撰寫蒐錄無線電訊號的軟體,兩人再指示助理拿蒐錄設備外出測試。

去年八月三、四日,助理攜帶價值兩百萬元的蒐錄訊號設備,開車至小油坑停車場,將天線朝向嵩山雷達站,偵蒐軍方「迅安系統」無線電訊號;保七總隊巡邏員警經過發現後當場制止,查扣頻譜分析儀、指向性天線等設備。

警方隨後報請檢方指揮偵辦,發現設備共側錄卅四筆無線電訊號,經國防部勘驗解密,確認皆為國防機密。

據悉,訊號如成功解譯,可得知陸海空三軍戰略情資、站管資訊、戰機位置、空中與地面通訊指令,可能產生極大危害。

據了解,中科院原本是想將蒐錄設備放置金門、馬祖,蒐集大陸相關軍事訊號,未料先被用來蒐集台灣軍事機密訊號。

 
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13槍抓毒犯…攔車驚見3歲娃
記者林宛諭、張家樂∕連線報導聯合報

彰化縣刑警大隊偵二隊昨天到南投縣竹山鎮追緝游姓毒販,游駕車拒捕,數度衝撞警車企圖脫困,員警危急中連開十三槍,並砸破擋風玻璃,才讓游就範。警方打開車門時,發現游嫌三歲女兒也在車上,幸未被流彈波及,捏把冷汗。

警方表示,卅五歲游姓男子十年前就曾被查獲過毒品案;彰化縣刑大偵二隊日前據報游涉嫌販毒,經四個月追查,查出游和林姓前妻躲在南投竹山,昨天前往圍捕。

昨天下午三點多,游與前妻從雲林縣斗六市駕車返回南投縣竹山鎮住所,三歲女兒坐在後座;警方等游停車,以兩輛偵防車上前夾擊,三名員警持槍上前喝令游下車,但游不從,開車不斷猛力衝撞偵防車企圖脫困,一輛偵防車還被撞彈起,員警嚇得立刻跳開。

警方隨後對空鳴槍一槍,再朝輪胎位置連開十二槍,游還是不就範;員警接著持器械猛砸擋風玻璃,游猛踩油門捲起陣陣白煙,仍做困獸之鬥,最後是員警砸破車窗將他從駕駛座拉出,才順利制伏。

警方等到槍戰結束,打開後車門發現游的三歲女兒也在車上,當場捏把冷汗;所幸十三槍都未傷到小女童,車上起出一點九公克安非他命及磅秤、壓模器、分裝袋、吸食器等。

附近民眾聽到槍響一度以為是黑道火拚報警,南投警方接獲報案趕到才知是自家人辦案。警詢時游嫌說當時只急著想逃,「沒想到女兒會不會受傷的問題」。這起圍捕只有游嫌因拒捕右膝蓋擦傷,有兩部偵防車被撞受損。

 
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兩岸新聞

李克強宣布2新措施 提供融資
大陸新聞中心╱綜合報導聯合報
當地時間11月27日上午,第七屆中國-中東歐國家經貿論壇在匈牙利布達佩斯舉行。中共國務院總理李克強出席論壇並致辭。

新華社報導,李克強表示,要進一步拓寬融資管道。中方支持商業性和開發性金融機構為雙方合作項目融資,支持中東歐國家各類企業到中國發行熊貓債,支持雙方合作項目開展人民幣融資業務。

李克強指出,去年中國工商銀行發起成立中國-中東歐基金,拓寬了市場化投融資管道,各方反映積極。他願在此宣布兩項新措施:一是中國-中東歐銀行聯合體正式成立,國家開發銀行將提供20億等值歐元開發性金融合作貸款;二是中國-中東歐投資合作基金二期已完成設立,募集資金10億美元,將主要投向中東歐。

 
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李明哲案宣判 李凈瑜旁聽、王麗萍被遣港
特派記者汪莉絹、記者許依晨、陳嘉聯合報

民進黨前黨工李明哲遭陸方指控涉嫌「顛覆國家政權」案,廿八日上午九時十五分將在湖南岳陽市中級人民法院開庭宣判。

李明哲夫人李凈瑜一行昨晚已抵達岳陽,將到法庭旁聽宣判。

李凈瑜昨在民進黨前立委王麗萍、施明德女兒施笳以及海基會人員陳穎慶、丁美君陪同赴大陸,他們一行約晚間六點半抵達湖南長沙機場。不過,王麗萍被拒絕入境,並被遣送至香港。陸委會昨晚表達不滿與遺憾。李凈瑜在臉書帳號「尋找李明哲」中,也提到王麗萍被「驅逐出境」的說法。一行人辦理落地簽後,在岳陽市台商協會安排下驅車前往岳陽。

李凈瑜等人晚間十時卅分左右抵達下榻的岳陽格蘭雲天飯店,未回應媒體提問。一樓大廳現場有十餘位黑衣人士將記者推出現場,也阻擋記者在飯店外拍攝。

據了解,陸方未在登機前告知王麗萍無法入境訊息,卻以她所持證件已遭註銷為由攔阻其入境,並逕將王麗萍強制遣送至香港,對此,陸委會表達不滿與遺憾。

陸委會表示,對李凈瑜此次赴陸旁聽宣判及探視李明哲,海基會同仁已協調當地台商協會安排好食宿、交通等事宜,並依李凈瑜所提需求,提供必要協助。在陸期間,海基會將秉持安全、便利及尊重家屬意願等原則繼續協處相關事宜。政府將盡一切力量協助家屬,也會努力讓李明哲早日平安返台。

李明哲今年三月自澳門入境大陸珠海後,即遭大陸有關部門扣押。今年五月,大陸國安部門指控李明哲涉嫌從事「顛覆國家政權」的行為,正式立案逮捕。九月十一日,湖南岳陽市中級人民法院開庭審理彭宇華、李明哲涉嫌「顛覆國家政權」案。

李明哲當時在法庭上表示,「自己把西方和台灣部分媒體對中國大陸有偏見的報導和書籍刊物對大陸的惡意攻擊抹黑當成真實,對中國大陸的發展認識不清,存有偏見,從而無視中國大陸的法律制度,組織、策劃、實施了顛覆國家政權的犯罪行為,對自己所犯罪行表示認罪悔罪」。

 
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國際新聞

教宗抵緬 怎麼談「洛興雅」考驗智慧
國際中心∕綜合報導聯合報

羅馬天主教教宗方濟各廿七日抵達仰光,成為史上第一位訪問緬甸的教宗。方濟各抵達當晚就和緬甸武裝部隊總司令敏昂萊會面,敏昂萊被控指揮軍隊將六十多萬洛興雅穆斯林趕往鄰國孟加拉。教廷發言人說,方濟各向對方表示,在緬甸轉型之際,當局負重大責任。

八十歲的方濟各在廿七日下午抵達仰光機場,受到緬甸各少數族裔孩童獻花歡迎,他的車隊開往仰光主教公署途中,沿途受到來自緬甸各地的修女和信徒夾道歡迎。

方濟各原訂廿八日和武裝部隊總司令敏昂萊會面,但臨時更改行程,敏昂萊率同幾位軍方指揮官,在廿七日晚間到主教公署會見方濟各。

今年八月底,洛興雅穆斯林民兵攻擊緬甸軍警崗哨,聯合國和美國都指控緬甸軍方趁機驅逐六十二萬洛興雅人到鄰國孟加拉,如「種族清洗」,並指敏昂萊等軍方領導人必須負責。

方濟各這次訪問緬甸四天,是否會公開談論洛興雅人問題,引發關切。他曾表示洛興雅人是「兄弟姊妹」。

敏昂萊是教宗此行會見的第一個緬甸要員。教廷發言人柏克說,兩人會面約十五分鐘,「他們談到緬甸執政當局值此國家轉型之際肩負的重大責任」,接著雙方交換禮物。

柏克並未詳述會面細節。方濟各廿八日將前往緬甸首都奈比多,會晤緬甸領導人翁山蘇姬。

方濟各很想為弱勢的洛興雅難民發聲,但可能連「洛興雅」一詞都必須小心翼翼別說出口。緬甸國籍法不承認洛興雅人是緬甸人,緬甸民眾多半認為他們是來自孟加拉的非法移民,甚至是恐怖分子。

這是天主教教宗首度訪問佛教徒占大多數的緬甸,緬甸天主教徒興奮卻摻雜了不安。他們擔心教宗的發言若提及洛興雅人,引發進一步騷亂。

方濟各將在緬甸停留四天,卅日前往孟加拉探視洛興雅難民,也會在達卡舉行露天彌撒。

教宗一直為洛興雅人發聲,但緬甸天主教徒對此看法分歧,雖有人同情,但也害怕自己可能成為民族主義分子反彈的目標。

天主教駐緬甸樞機主教薄茂恩已建議教宗,不要使用讓多數緬甸人反感的「洛興雅」一詞。有人提議改稱「有洛興雅之稱的兄弟姐妹」或「以洛興雅自居的人」,或者只稱「若開邦地區的穆斯林」。

 
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火山噴發 峇里島6萬旅客滯留 我17團都平安
國際中心∕綜合報導聯合報

印尼峇里島阿貢火山再度噴發大量火山灰到空中,當局廿七日將火山噴發警戒升至最高級別,下令火山周遭十公里範圍的十萬居民撤離,並關閉峇里島機場,共有四百四十五個航班取消,五萬九千名旅客滯留。

我觀光局表示,目前已掌握滯留在峇里島的旅行團有十七團,旅客人數二七五人。經與旅行社聯繫團員均平安。至於今起預計出團的,觀光局統計,共卅七團五二一人,目前已取消五團五十四人,其餘視航空公司航班情況決定是否出團。

印尼火山和地質災害減災中心表示,火山灰噴發到三千四百公尺(一萬一千一百五十英尺)高空,還伴隨「爆炸式噴發」和低沉的噴發聲,距離火山十二公里外都可聽到。澳洲阿德雷得大學火山專家丁蓋伊說,在火山口可清楚見到岩漿發出的亮光,顯示火山活動已進入新階段。

峇里島庫塔海灘等主要觀光景點距離阿貢火山約七十公里,遠在火山周遭十公里的撤離區之外。但由於火山灰可能影響飛安,當局還是決定恩古拉萊國際機場關閉到廿八日上午,其後是否開放將視火山活動而定。官員指出,飛安狀況將每隔六小時就進行審查。

印尼全國旅館業公會說,因火山而被迫滯留峇里島的遊客,可在加入公會的當地旅館免費住宿一晚。峇里島是印尼首屈一指的旅遊景點,每年吸引約五百萬名遊客。

印尼火山和地質災害減災中心主管卡什巴尼表示,由於阿貢火山已從蒸氣噴發轉變為岩漿噴發,因此提高了警戒級別。然而他表示,他還是不認為會有大型噴發,「但我們必須預先準備」。

法新社報導,阿貢火山上一次大噴發是在一九六三年,造成近一千六百人死亡。今年九月阿貢火山再度出現活動,當時印尼當局也曾將噴發警戒提高到最高級別,並強制撤離附近十四萬居民。但火山的活動在十月下旬降低,許多民眾在噴發警戒調降後返回家中,沒想到最近幾天火山再次噴發。阿貢火山是遍布印尼的一百廿多個活火山之一。

 
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散戶也進場… 比特幣飆破9600美元
編譯鍾詠翔∕綜合外電聯合報

虛擬貨幣比特幣(bitcoin)價格首次衝破九六○○美元大關,打破美國感恩節周末寫下的歷史紀錄,分析師預測明年比特幣上看一萬一五○○美元,在加密貨幣市場霸主爭奪戰中,比特幣的競爭對手也愈來愈多。

CoinDesk網站的報價顯示,比特幣廿六日突破九四○○美元,幾小時後再度寫下九六八二點一○美元歷史新高,後來漲幅收斂至九六○三點五六美元;廿七日盤中漲幅約百分之三。今年來比特幣暴漲約百分之八七○。

香港加密貨幣交易所Gatecoin行銷部門主管格盧克斯曼表示,上周末比特幣的漲勢是長期看多比特幣的延續,由日本交易所投機炒作帶動,各國機構法人也加入戰局,一萬美元心理關卡可能會吸引更多機構法人進入市場。

這一波漲勢也看到散戶進場,Bespoke投資集團的資料顯示,過去一年美國最大比特幣交易所Coinbase的帳戶數量幾乎擴大兩倍,總戶數增至一三○○萬。

展望比特幣後市,上周避險基金經理諾沃格拉茨說,年底比特幣上看一萬美元,他正著手成立一檔投資加密貨幣的基金,規模五億美元。Fundstrat公司研究部門湯姆.李(音譯)對比特幣的目標價也提高一倍,預估明年年中漲至一萬一五○○美元。

在比特幣設計持續無法建立共識的情況下,比特幣的競爭對手也愈來愈多,除了眾人熟知的分支貨幣比特幣現金(bitcoin cash)以外,正在醞釀的分支貨幣還包括比特幣鑽石(bitcoin diamond)、超級比特幣(super bitcoin)。

 
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